Riyadh telpon Tel Aviv: Dari kekuatan minyak hingga kepanikan istana

Terkadang, keseluruhan tatanan politik menyingkap jati dirinya yang sebenarnya hanya melalui satu panggilan telepon.

Arab Saudi—penjaga Dua Masjid Suci, pihak yang memosisikan diri sebagai pilar kepemimpinan Arab, dan pembeli sejumlah persenjataan termahal yang pernah diproduksi—dikabarkan tengah mencari bantuan intelijen Israel melalui Komando Pusat AS (CENTCOM) untuk menghadapi kelompok Ansar Allah di Yaman. The Jerusalem Post melaporkan bahwa diskusi yang dimediasi oleh CENTCOM tersebut membahas informasi intelijen yang dapat membantu Riyadh memahami pengerahan pasukan serta rencana operasi kelompok Houthi di masa mendatang.

Ada sesuatu yang terasa begitu sempurna, bahkan terkesan tidak pantas, dalam gambaran tersebut.

Selama berpuluh-puluh tahun, negara Saudi membangun mitos kedaulatan sembari menciptakan salah satu sistem ketergantungan strategis paling rumit dalam sejarah modern. Washington menyediakan arsitektur keamanannya. Kontraktor Barat memasok persenjataannya. Teknisi asing merawat mesin-mesin perangnya. Pangkalan militer Amerika menjadi jangkar bagi tatanan kawasan. Pendapatan minyak membiayai segala kemegahan itu.

Riyadh membeli hampir segala hal yang menjadi simbol kekuasaan.

Namun, mereka tampaknya lupa untuk benar-benar membeli kekuasaan itu sendiri.

Kelalaian tersebut menjadi sulit disembunyikan ketika sebuah gerakan asal Yaman—yang selama bertahun-tahun dihantam oleh kekuatan udara Saudi, serangan Amerika dan Inggris, serta serangan Israel—masih mampu menimbulkan dampak strategis yang berat bagi kerajaan yang anggaran militernya jauh melampaui anggaran mereka. Terlepas dari pandangan seseorang terhadap ideologi atau pemerintahan domestik Ansar Allah, daya tahan mereka telah mengubah kelompok tersebut dari gerakan yang dulu dikira Riyadh bisa ditundukkan lewat pengeboman, menjadi kekuatan yang mampu memengaruhi kalkulasi strategis Saudi.

Kontrasnya sangat mencolok: satu pihak memiliki istana, baterai rudal Patriot, konsultan, dan kontrak pengadaan; pihak lainnya memiliki rudal, drone, keunggulan geografis, disiplin, serta tekad kuat untuk bertahan.

Hanya satu dari paket-paket tersebut yang secara otomatis menghasilkan otonomi strategis.

Situasi sulit yang dihadapi Arab Saudi menjadi kian nyata setelah serangan drone merusak jalur pipa minyak Timur-Barat miliknya, yang memaksa pengurangan pengiriman dan penghentian aktivitas pemuatan minyak di Yanbu. Jalur vital yang dirancang untuk melindungi kerajaan dari kerentanan kawasan Teluk itu tiba-tiba justru menjadi titik kerentanan baru. Para pelanggan di Eropa bergegas mencari pasokan pengganti, sementara Riyadh harus menghadapi kenyataan mendasar bahwa infrastruktur bernilai miliaran dolar tetaplah infrastruktur yang bisa diserang oleh pihak lain.

Di sinilah klise mengenai “Bulan Sabit Syiah” (Shia Crescent) menjadi hal yang mengungkap banyak fakta secara analitis.

Washington, Tel Aviv, dan mitra-mitra regional mereka selama ini memandang jaringan sekutu Iran sebagai sebuah anomali yang harus dibongkar: Hizbullah di Lebanon, faksi-faksi bersenjata Irak, Ansar Allah di Yaman, serta kekuatan-kekuatan lain yang tergabung dalam apa yang disebut para pendukungnya sebagai Poros Perlawanan (Axis of Resistance). Namun, ketahanan jaringan tersebut telah menyingkap sesuatu yang sebenarnya enggan dibahas oleh model keamanan kawasan Teluk.

Iran membangun pengaruh melalui hubungan-hubungan yang mampu bertahan meski menghadapi sanksi atau hukuman.

Negara-negara monarki Teluk membangun pengaruh melalui transaksi finansial.

Satu model jauh lebih miskin, jauh lebih kasar, dan kerap bersifat memaksa. Model lainnya memiliki dana kekayaan negara, gedung-gedung pencakar langit, dan divisi pencitraan yang hebat. Namun, ketika kekuatan regional diukur berdasarkan kemampuan untuk mengubah perilaku lawan, menahan serangan balasan, dan tetap beroperasi, model yang dianggap “primitif” itu justru berulang kali terbukti lebih sulit dilumpuhkan dibandingkan model yang tampak gemerlap.

Itulah sebabnya langkah Riyadh untuk berpaling ke intelijen Israel menjadi hal yang sangat mengungkap realitas politik.

Israel tidak memasuki arsitektur ini sekadar sebagai konsultan teknis yang netral. Israel adalah kekuatan militer yang strategi regionalnya sangat terkait erat dengan supremasi Amerika, dan yang kampanye pembunuhan massalnya telah memicu kemarahan politik luar biasa di seluruh dunia Arab dan Muslim. Kendati demikian, sebagian kalangan dalam aparat keamanan Arab justru semakin menjalin kerja sama operasional dengan Israel. Para petinggi militer dari Israel, Arab Saudi, UEA, Bahrain, Kuwait, Qatar, Yordania, dan Mesir baru-baru ini bertemu di Jerman di bawah naungan CENTCOM untuk membahas kerja sama keamanan regional dan konflik dengan Iran.

Begitulah akhir dari sandiwara lama tersebut.

Selama bertahun-tahun, para penguasa Teluk menyempurnakan koreografi retorika yang mengecam Israel, sembari semakin mengintegrasikan diri ke dalam arsitektur keamanan Amerika yang menjamin dominasi militer Israel. Palestina menyediakan bahan pidato; Washington menyediakan struktur komando; dan gudang senjata Barat menyediakan perangkat keras militernya.

Kini, bahkan koreografi semacam itu pun tidak lagi diperlukan.

Kritik yang lebih mendasar tertuju pada sistem imperialis yang menciptakan ketergantungan ini. Kekuatan Amerika di Asia Barat jarang membutuhkan koloni formal, karena negara-negara klien, pangkalan militer, ketergantungan pada pasokan senjata, dan jaminan keamanan dapat mencapai tujuan strategis yang serupa dengan cara yang lebih elegan. Kejeniusan imperium modern terletak pada fakta bahwa pihak bawahan tetap diizinkan memiliki bendera, lagu kebangsaan, dan dana kekayaan negara.

Namun, hal yang tidak diizinkan adalah kemandirian strategis yang sesungguhnya.

Monarki Saudi mencerminkan kontradiksi tersebut dengan sangat nyata. Mereka memiliki kekayaan yang nyaris tak terbayangkan, namun berulang kali mendapati bahwa kekayaan tidak dapat menciptakan legitimasi, kedalaman geografis, kohesi politik, ataupun kemampuan pencegahan yang mandiri. Para penguasanya bisa membeli pesawat tempur dalam jumlah skuadron dan konsultan dalam jumlah batalion, namun tak satu pun dari itu dapat mengatasi masalah mendasar: sebuah negara yang bergantung pada kekuatan hegemon eksternal demi keamanannya akan tetap bergantung, betapapun megahnya istana yang mereka miliki.

Sementara itu, poros perlawanan—yang selama bertahun-tahun coba diisolasi oleh Washington, Israel, dan Riyadh—justru tetap bertahan karena upaya penghancuran berulang kali gagal memaksakan ketundukan. Hal ini tidak lantas menjadikan setiap pihak di dalamnya sebagai sosok yang mulia. Namun, fakta strategis utamanya menjadi sesuatu yang mustahil untuk diabaikan.

Mereka bertahan.

Dan daya tahan telah menjadi “mata uang” yang tidak bisa dicetak oleh lawan-lawan mereka. Itulah sebabnya kabar mengenai permintaan bantuan intelijen Israel oleh pihak Saudi menjadi hal yang penting. Ini bukan sekadar pengaturan masa perang. Ini adalah potret rontgen (X-ray) dari tatanan kawasan tersebut.

Pihak istana memiliki uangnya. Washington memiliki rancangan arsitekturnya. Israel memiliki kemampuan intelijennya.

Dan mereka—sosok-sosok yang selama bertahun-tahun dianggap remeh sebagai gangguan yang bisa disingkirkan begitu saja—entah bagaimana telah memiliki satu hal yang tidak bisa diberikan oleh kontrak persenjataan apa pun:
kekuatan untuk memaksa pihak istana meminta bantuan.

(Junaid S. Ahmad)

Sumber: MEMO