Dengan Mengendalikan Penuh Selat Hormuz, Iran Telah Membalikkan Keadaan Terhadap AS

By Sean Mathews

Iran menghabiskan satu dekade membangun armada kapal tanker bayangan yang tidak tersentuh oleh pembiayaan dan asuransi Barat untuk menghindari sanksi AS.

Sekarang, kapal-kapal tersebut berlayar melalui Selat Hormuz sementara kapal-kapal yang berafiliasi dengan Barat terhalang untuk memasuki jalur pelayaran penting tersebut.

Sementara AS menggunakan pengaruhnya sebagai penjamin sistem keuangan dunia untuk mengisolasi musuh-musuh seperti Iran dan Rusia, Republik Islam Iran menggunakan rudal dan drone untuk melakukan hal yang sama.

Setidaknya 17 kapal telah diserang oleh Iran di Teluk sejak perang dimulai pada 28 Februari. Pemilik dan operator kapal di Barat yang bersedia melintasi Selat Hormuz sekarang harus menghadapi premi asuransi yang sangat tinggi.

Lalu lintas melalui jalur tersebut telah anjlok, tetapi lebih dari 20 kapal tanker jarak jauh telah meninggalkan jalur air tersebut sejak perang melawan Iran dimulai, menurut data yang dibagikan kepada Middle East Eye (MEE) oleh perusahaan analitik Kpler.

Setidaknya enam kapal tersebut dikenai sanksi oleh AS atau merupakan bagian dari apa yang disebut armada bayangan.

“Karena Iran telah lama berada di bawah sanksi, mereka telah mengembangkan mekanisme penanggulangan untuk menghindari sanksi yang kini membuatnya kurang rentan terhadap dampak buruk dari senjata ekonomi mereka sendiri: yaitu penutupan Selat Hormuz,” kata Nicholas Mulder, asisten profesor sejarah di Universitas Cornell dan penulis buku The Economic Weapon: The Rise of Sanctions as a Tool of Modern War, kepada MEE.

“Iran telah secara artifisial terlindungi dari dampak perang ini oleh sanksi AS,” tambahnya.

Apakah armada bayangan sudah ketinggalan zaman?

Lihat saja armada bayangannya, yang tidak bergantung pada jaminan Barat. Iran telah mampu mengekspor 1,02 juta barel minyak per hari (bpd) sejak perang dimulai, sebagian besar dikirim ke China, kata Samir Madani, salah satu pendiri TankerTrackers.com, kepada MEE.

Iran rata-rata mengekspor 1,69 juta barel per hari tahun lalu.

“Mengingat perang yang sedang berlangsung, ekspor Iran sangat mengesankan,” kata Matthew Wright, seorang spesialis perkapalan di Kpler, kepada MEE.

“Armada bayanganlah yang bergerak lebih bebas,” tambah Wright. “Fakta bahwa Iran mampu mengekspor lebih banyak minyak mentah daripada negara lain hanya menambah luka bagi AS.”

Armada bayangan Iran bangkit sepenuhnya pada tahun 2018, setelah AS secara sepihak menarik diri dari perjanjian nuklir dengan Iran dan kekuatan global, yang secara resmi berjudul Rencana Aksi Komprehensif Bersama (Joint Comprehensive Plan of Action/JCPOA). AS memberlakukan sanksi yang melemahkan Iran, dan telah fokus pada industri minyaknya.

Negara mana pun dapat memberlakukan sanksi terhadap negara lain. Misalnya, Iran memberlakukan sanksi terhadap Presiden AS Donald Trump dan mantan Menteri Luar Negeri Mike Pompeo pada tahun 2021. Setelah Rusia menginvasi Ukraina, Rusia memberlakukan sanksi terhadap 398 anggota Kongres AS.

Jika anggota parlemen AS memiliki rumah di Moskow, sanksi tersebut bisa terasa menyakitkan. Tetapi sanksi dari Iran dan Rusia terhadap pejabat AS tidak berarti, tidak seperti sanksi yang diberlakukan Washington terhadap musuh-musuhnya.

Sanksi AS penting karena dolar AS masih menjadi landasan transaksi global. Pengungkit utama perdagangan global juga berbasis di Barat.

Misalnya, Belgia adalah rumah bagi Swift, jaringan pesan global yang memungkinkan transfer antar bank. Kelompok internasional P&I Clubs, yang menyediakan asuransi perlindungan dan ganti rugi untuk 90 persen tonase pelayaran dunia, berbasis di AS dan negara-negara sekutunya.

Perdagangan minyak non-dolar tumbuh

Namun, cara perdagangan baru sedang muncul. Sanksi Barat yang dikenakan pada Rusia atas perangnya di Ukraina mendorongnya untuk menjalin hubungan perdagangan yang lebih dalam dengan Tiongkok. Tiongkok membeli gas dan minyak Rusia dengan kombinasi yuan Tiongkok dan rubel Rusia. Demikian pula, 90 persen minyak Iran diekspor ke Tiongkok.

Mereka juga telah menghindari dolar AS dan lembaga perdagangan Barat. MEE mengungkapkan bahwa Iran membayar sistem pertahanan udara Tiongkok dengan minyak. Wall Street Journal melaporkan bahwa Tiongkok memiliki kesepakatan untuk membayar minyak Iran melalui pembangunan infrastruktur.

Beberapa ahli mengatakan bahwa AS telah menjatuhkan sanksi terhadap begitu banyak perekonomian dunia sehingga istilah “armada bayangan” sudah usang.

“Sanksi hanyalah instrumen politik. Tidak ada yang secara inheren ilegal dalam mengangkut minyak mentah Iran ke China. Yang ilegal hanyalah perusahaan-perusahaan Barat memfasilitasi pengangkutan tersebut, menyediakan kapal, asuransi, dan lain-lain,” kata Dirk Siebels, analis senior di Risk Intelligence, yang meliput keamanan maritim, kepada MEE.

Mulder, dari Universitas Cornell, mengatakan perang AS-Israel terhadap Iran telah menggarisbawahi bahwa “semua sanksi hanya menciptakan jaringan alternatif ini”.

Namun, yang menarik perhatian para analis maritim, pemodal, dan diplomat bukanlah hanya kapal-kapal Iran yang melewati Selat Hormuz.

Minggu ini, kapal berbendera Pakistan, Karachi, yang juga dikenal sebagai Lorax, menjadi kapal pertama yang membawa minyak mentah non-Iran yang melintasi Hormuz, dengan data pelacakan kapalnya, yang disebut Sistem Identifikasi Otomatis atau AIS, aktif.

Kapal tersebut milik Perusahaan Pelayaran Nasional milik negara Pakistan, dan minyaknya berasal dari UEA.

Para analis mengatakan Pakistan kemungkinan besar telah bernegosiasi mengenai transit dengan pemerintah Iran. Menurut data AIS, kapal Lorax berlayar mendekati pantai Iran saat melintasi Selat Hormuz. Pada hari Senin, Menteri Luar Negeri Iran Abbas Araghchi mengucapkan terima kasih kepada Pakistan atas “solidaritasnya” dengan Republik Islam Iran.

Dan Pakistan bukanlah satu-satunya negara.

‘Panduan Houthi’

Dua kapal tanker berbendera India yang membawa gas minyak cair (LPG) mencapai pelabuhan India setelah berlayar melalui selat tersebut pada akhir pekan. Menteri Luar Negeri India, Subrahmanyam Jaishankar, mengatakan kepada The Financial Times minggu ini bahwa negaranya sedang dalam pembicaraan langsung dengan Iran untuk transit.

Kapal-kapal lain telah menyiarkan bahwa mereka dimiliki oleh China atau diawaki oleh kru China dalam upaya untuk mendapatkan jalur aman, kata Michelle Wiese Bockmann, seorang analis perkapalan dan komoditas, kepada MEE.

Ini masih tahap awal, tetapi keputusan Iran untuk secara selektif menyaring kapal-kapal melalui Selat Hormuz mengingatkan kita pada bagaimana sekutunya, Houthi di Yaman, mencoba membuat sistem perdagangan mereka sendiri di Laut Merah.

Setelah serangan Israel terhadap Gaza, MEE melaporkan bahwa Houthi menggunakan kombinasi data sumber terbuka dan intelijen Iran untuk menargetkan kapal-kapal yang terkait dengan AS, Eropa, dan Israel, sementara mengizinkan kapal-kapal yang memiliki hubungan dengan Tiongkok dan Rusia untuk melewati jalur yang aman.

Hal itu terbukti sulit dalam ekonomi global. Misalnya, kapal pengangkut barang curah Cosco milik China dapat membawa barang-barang China ke pelanggan di Prancis atau Inggris.

Kelompok Houthi banyak mengalami insiden tembakan salah sasaran, tetapi sistem mereka menarik perhatian Presiden Rusia Vladimir Putin, yang mempertimbangkan untuk memberi mereka rudal jelajah anti-kapal, seperti yang pertama kali diungkapkan oleh MEE.

Bockmann mengatakan Iran mengambil rencana permainan Houthi dan meningkatkannya dengan intelijen dan teknologi yang unggul.

“Iran telah mengetahui taktik Houthi, dan itu sangat, sangat berguna,” katanya kepada MEE. “Ini berhasil mencegah kapal-kapal yang berafiliasi dengan Barat memasuki area tersebut.”

“Kelompok Houthi memiliki sistem koridor virtual di mana pemilik kapal mengirim email kepada mereka untuk meminta izin transit,” katanya. “Kelompok Houthi tidak terlalu mahir dalam mengenai sasaran mereka, tetapi mereka mencoba.”

Iran telah melakukan serangan langsung ke pangkalan militer AS dan membombardir kota-kota megah di UEA, Qatar, Kuwait, dan Bahrain. Namun penutupan Selat Hormuz tampaknya akan menjadi kemunduran terburuk bagi pemerintahan Trump dalam perang AS-Israel.

Status AS sebagai negara adidaya dominan di dunia sebagian besar bergantung pada kemampuannya untuk mengawasi perdagangan dan keuangan global. Mengamankan jalur laut sama pentingnya dengan menjadi penerbit utang yang dapat diandalkan.

Pemerintahan Trump telah berjuang untuk menemukan solusi atau jawaban atas kendali Iran atas jalur air tersebut.

Bisakah AS mengendalikan jalur laut dunia?

Menteri Keuangan Scott Bessent mengatakan pada hari Senin bahwa AS mengizinkan kapal tanker minyak Iran untuk melintasi Selat Hormuz. Secara praktis, dia benar.

AS telah menghujani Iran dengan serangan udara dan memiliki kemampuan untuk menghancurkan kapal-kapal Iran. Tetapi hal itu kemungkinan akan mengundang lebih banyak serangan balasan dari Iran dan membuat marah China, yang kilang minyaknya telah membeli minyak tersebut. Hal itu juga akan mendorong harga energi lebih tinggi, kata para ahli.

Beberapa analis mengatakan Trump mungkin merasa tertekan untuk melancarkan invasi darat ke Iran dalam upaya merebut kembali kendali. Setidaknya 2.500 Marinir sedang berlayar dari Asia Timur ke Timur Tengah dan dapat digunakan dalam operasi tersebut.

Minggu ini, Trump menuntut bantuan untuk membuka kembali jalur air tersebut tetapi juga mempertanyakan mengapa AS harus repot-repot melakukannya.

Trump meminta sekutu NATO AS untuk membantu Washington mengamankan wilayah tersebut. Setelah ditolak oleh anggota aliansi Eropa, Trump melampiaskan kekesalannya di media sosial pada hari Selasa, dengan mengatakan: “Kita tidak lagi ‘membutuhkan,’ atau menginginkan, bantuan negara-negara NATO – KITA TIDAK PERNAH MEMBUTUHKANNYA!”

“Mengapa kita mempertahankan Selat Hormuz padahal sebenarnya itu untuk China dan banyak negara lain? Mengapa mereka tidak melakukannya?” Trump mengeluh kepada wartawan awal pekan ini.

“Anda bisa berpendapat bahwa mungkin kita seharusnya tidak berada di sana sama sekali. Kita memiliki banyak minyak,” kata Trump.

Meskipun benar bahwa AS memproduksi sebagian besar minyak dan gas yang dikonsumsinya, harga energi ditentukan oleh pasar global, kata para ahli. Itulah mengapa harga bensin AS telah naik lebih dari 25 persen sejak perang dimulai.

Negara-negara Teluk Arab yang mengekspor melalui Selat Hormuz juga menjual minyak dan gas alam mereka dalam dolar AS, sehingga memperkuat mata uang tersebut. Mereka membeli obligasi AS dan saham Amerika.

Parag Khanna, seorang analis geopolitik yang berbasis di Singapura dan penulis buku The Future is Asian: Commerce, Conflict and Culture in the 21st Century, mengatakan kepada MEE bahwa kesepakatan yang telah dibuat India dan Pakistan dengan Iran untuk melintasi jalur air tersebut sudah membuktikan bahwa AS telah kehilangan kendali.

“Apa yang Anda lihat adalah bukti adanya alternatif dari bawah ke atas [sebagai pengganti AS] yang bersifat episodik tetapi dapat menjadi struktural,” katanya kepada MEE.

“Pertanyaannya adalah apakah koalisi baru akan muncul untuk menyediakan kebaikan publik global berupa menjaga jalur laut tetap terbuka. Itulah kebaikan publik yang diklaim AS untuk diberikan sampai mereka memutuskan untuk merusaknya dengan membom siapa pun yang mereka inginkan.”

Sumber: MEE

Tinggalkan Balasan

Alamat email Anda tidak akan dipublikasikan. Ruas yang wajib ditandai *

1 komentar