Apa yang akan terjadi pada Maduro?
Maduro tidak sendirian. Sejak AS menjadi negara adidaya dunia pada tahun 1945, telah ada 9 kepala pemerintahan yang digulingkan secara langsung oleh AS:
- Mohammad Mosaddegh dari Iran (1953)
- Jacobo Arbenz dari Guatemala (1954)
- Patrice Lumumba dari Republik Demokratik Kongo (1960)
- Ngo Dinh Diem dari Vietnam Selatan (1963)
- Joao Goulart dari Brasil (1964)
- Salvador Allende dari Chili (1973)
- Hudson Austin dari Grenada (1983)
- Manuel Noriega dari Panama (1989), dan
- Saddam Hussein dari Irak (2003).
Semua ini digulingkan secara langsung, baik melalui serangan militer maupun operasi CIA.
Yang tidak langsung bahkan lebih lama (termasuk Sukarno dari Indonesia dan Gaddafi dari Libya), di mana AS menggunakan orang-orang lokal untuk menggulingkan mereka.
Dan di antara banyak pemimpin yang digulingkan oleh AS, yang paling mirip dengan Maduro adalah Noriega.
Selain keduanya adalah pemimpin dari kawasan Amerika Latin, dua-duanya digulingkan oleh presiden-Republikan (Noriega digulingkan oleh Bush Senior). Alasan yang digunakan sama: perdagangan narkoba.
Yang paling luar biasa, tanggal penangkapan mereka berdua (Noriega dan Maduro) sama: 3 Januari.
Ini bukan kebetulan. Tampaknya Trump benar-benar ingin meniru dan mengidentifikasi dirinya dengan Bush Senior.
Bush Senior dianggap sebagai salah satu presiden Republik yang paling tidak “fungsional” dalam sejarah modern.
Ia juga yang mengalahkan Saddam dalam Perang Teluk 1990-1991, perang yang dipicu Saddam ketika ia menginvasi Kuwait.
Namun, setelah mengalahkan Saddam, Bush Senior tidak langsung menggulingkan Saddam. Karena ia menyadari bahwa Irak akan berada dalam kekacauan jika ia melakukan itu. Pasukan AS ditarik, dan sanksi dijatuhkan kepada Irak.
Tetapi putranya, Bush Jr., tidak repot-repot menggulingkan Saddam. Itulah mengapa Irak masih berada dalam kekacauan hingga saat ini dan akhirnya jatuh di bawah pengaruh Iran.
Mengapa Noriega digulingkan?
Karena Panama sangat penting bagi geopolitik AS.
Di sanalah Terusan Panama berada, satu-satunya jalur laut bagi AS untuk memindahkan aset ekonomi dan militer dari pantai timur ke pantai barat.

Terusan itu sendiri dibangun oleh AS pada tahun 1904-1914. Cara AS membangunnya benar-benar kriminal.
Awalnya, Panama adalah wilayah Kolombia. Tetapi ketika AS menyadari bahwa daerah tersebut cocok untuk membangun terusan, AS mendukung pemberontak Panama untuk kemerdekaan dari Kolombia.
Setelah kemerdekaan, Panama menjadi sekutu sejati AS. AS tidak akan menerima pemimpin Panama mana pun yang mencoba menentang AS karena itu akan mengancam kepentingan intinya.
Masalahnya adalah, Noriega mencoba memainkan “permainan ganda”. Di luar, ia tampak pro-AS, tetapi di balik layar, ia berurusan dengan negara-negara anti-AS seperti Kuba.

Ketika AS mengetahuinya, mereka menggunakan narkoba sebagai alasan untuk menggulingkan Noriega. Nama operasinya: Operasi Just Cause, yang berarti “alasan yang sah”. Bukan main.
Operasi tersebut diluncurkan pada 20 Desember 1989. Butuh dua minggu sebelum Noriega ditangkap. Jika Trump yang melakukan, semuanya akan selesai dalam beberapa jam.

Setelah Noriega digulingkan, AS mengangkat presiden pro-AS. Noriega diadili di pengadilan Florida dan dijatuhi hukuman 40 tahun penjara.
Pada tahun 2007, Noriega dibebaskan lebih awal setelah menjalani 17 tahun penjara. Tetapi tidak lama kemudian, ia dipenjara di Panama dan meninggal di sana pada tahun 2017.
Maduro menghadapi nasib yang sama.
Hukuman mati mungkin berlebihan, tetapi hukuman penjara puluhan tahun atau seumur hidup lebih realistis.
Peluang terbaik adalah jika sekutu lamanya (China dan Rusia) berhasil membujuk Trump untuk mengasingkan diri. Tetapi itu akan membuat Trump terlihat lemah. Jadi harapan itu pun cukup tipis.
Banyak yang bertanya-tanya mengapa AS tidak dikutuk dan diisolasi seperti Rusia setelah menyerang Ukraina.
Jawabannya sederhana: karena AS adalah negara adidaya.
Negara terkuat dalam sistem internasional, jadi tidak ada yang bisa berbuat apa pun terhadapnya.
Alasan narkoba itu sebenarnya untuk “konsumsi” masyarakat di dalam negeri. Masyarakat membutuhkan alasan yang sah di balik tindakan pemerintah mereka.
Di luar AS, AS tidak perlu menjelaskan apa pun kepada negara lain.
Bukan berarti mereka mendukung tindakan AS, tetapi ini adalah realitas politik internasional.
Keadilan hanya ada di dalam perbatasan suatu negara. Ketika ada pemerintah yang mampu menegakkan hukum, maka keadilan dapat ditegakkan.
Karena pemerintah memiliki kepolisian, tentara, dan semua itu untuk menangkap penjahat dan menjatuhkan hukuman berdasarkan hukum.
Tetapi di tingkat internasional, tidak ada badan seperti itu.
PBB bukanlah pemerintahan dunia. Karena PBB itu tidak memiliki kepolisian sendiri, maupun angkatan bersenjata sendiri.
PBB hanya berfungsi jika negara-negara besar setuju. Jika mereka tidak setuju, hak veto diperpanjang.
ICC, ICJ semuanya merupakan upaya untuk menciptakan sistem hukum internasional. Tetapi selama tidak ada pemerintahan dunia, hukum internasional tidak akan benar-benar efektif.
Bagaimana kita dapat menegakkan keadilan jika kita hanya mengeluarkan surat perintah dan berharap negara lain akan membantu menangkap mereka?
Lalu mengapa tidak menciptakan pemerintahan dunia?
Karena untuk menciptakan pemerintahan dunia, negara-negara harus menyerahkan kedaulatan kepada otoritas pusat.
Siapa yang bersedia? Tidak ada.
Uni Eropa sedang bereksperimen ke arah itu. Menciptakan badan yang lebih kuat daripada negara-negara anggota. Itu saja sudah sangat berisik. Apalagi melakukannya di tingkat dunia.
Dan bahkan pemerintahan dunia pun tidak menjamin keadilan. Karena kesalahan, kekuasaan jatuh ke tangan yang paling berkuasa.
Sama seperti di negara Anda sendiri, pemerintah sebenarnya dipegang oleh elit.
Jadi, ini adalah dasar paling mendasar untuk memahami politik internasional: keadilan tidak ada dalam politik internasional karena tidak ada pemerintahan dunia.
Dalam situasi ini, negara yang lebih kuat dapat bertindak tanpa takut akan konsekuensi.
Hal yang sama berlaku untuk Rusia dan Tiongkok. Meskipun Rusia diblokir setelah menyerang Ukraina, akankah Rusia diseret ke ICC? Tampaknya tidak.
Hal yang sama berlaku untuk Tiongkok. Jika Tiongkok menyerang Taiwan nanti, mungkin akan diboikot dan diblokir. Tetapi akankah Tiongkok dihukum oleh PBB atau ICC? Jawabannya: tidak.
AS bahkan tidak berani menyerang mereka. Memainkan perang proksi dan sanksi masih diperbolehkan. Itu artinya kekuasaan tidak dimonopoli.
Jadi, ini adalah logika dasar bagi siapa pun yang ingin menjadi pemimpin.
Anda tidak bisa anti-AS atau anti-negara adidaya mana pun, Anda tidak bisa menjadi pahlawan. Tetapi ada harga yang harus dibayar, dan ada langkah-langkah yang harus diambil.
Baik Anda pro-AS, anti-AS, atau mencoba menyenangkan kedua belah pihak.
Ada negara-negara seperti Korea Utara yang dapat bertindak sesuai keinginan mereka karena mereka memiliki senjata nuklir. Mereka tidak bergantung pada Rusia atau Tiongkok karena mereka menyadari bahwa pada akhirnya mereka harus bergantung pada diri mereka sendiri.
Dan pemimpin yang bijaksana adalah mereka yang mampu menjaga kesejahteraan rakyat dan negara, dalam sistem politik internasional yang memang tidak adil dan kejam.
(Oleh: Ayman Rashdan Wong, analis internasional dari Malaysia)







Komentar